La metodología usada para la sistematización
de los datos fue utilizada previamente por organizaciones sociales de mujeres
de la República Dominicana, adaptada y complementada fue útil para visibilizar
las características de la violencia
feminicida que sufren las mujeres de Guerrero. El sistema de recopilación
mencionado surgió como una aportación
de mujeres de sociedad
civil, algunas como en el caso del Observatorio
de Violencia contra las Mujeres en el estado de Guerrero "Hannah
Arendt", vinculadas a la
academia y comprometidas con la defensa de los derechos de las mujeres, como mecanismo alternativo ante la
escasa o nula información
proveniente de los organismos responsables de la impartición de justicia.
Finalmente cuando las fuentes oficiales empezaron a abrir
parcialmente sus registros administrativos, la información de los observatorios
ciudadanos y académicos mostró su utilidad como medio confiable de contraste
con las cifras oficiales.
La técnica usada por el Observatorio para la
documentación y seguimiento
de la violencia feminicida, en un área o región, se hace mediante el acopio de
cada nota informativa en la que se consigna el asesinato de una mujer, con los
datos de la nota se hace el llenado de una ficha en la que se asientan los
datos generales de la víctima y del victimario, nombre, edad, origen,
ocupación, parentesco entre uno y otra; en el caso de la víctima de asiente si
tenía hijos, cuantos y de que edades; un segundo apartado consigna el lugar, día, hora y circunstancias en las que el
asesinato ocurrió, la comunidad, el municipio, el arma usada; un tercer
apartado registra quién o quienes hicieron el hallazgo o presentación de la denuncia, las
primeras autoridades que tomaron conocimiento del ilícito, las primeras
versiones de los hechos y en su caso el número de averiguación previa, distrito
judicial en la que se inició, si existen personas detenidas o no. Con la
información de las fichas se crea una base de datos que sirve para el seguimiento, análisis e
interpretación.
Realizar el análisis y la sistematización de
los asesinatos de mujeres, perpetrados en el estado de Guerrero durante el
período comprendido entre el año 2003 y el 2009, requirió de la conformación de
un equipo especializado, entrenado para hacer el seguimiento, en el caso de
Guerrero. El equipo especializado se integró con alumnas y alumnos del
Instituto Internacional de Estudios Políticos Avanzados "Ignacio Manuel
Altamirano" de la Universidad Autónoma de Guerrero (IIEPA-IMA-UAG).
El primer trabajo
que este equipo realizó fue auspiciado y promovido por la Comisión
Especial para Conocer y dar Seguimiento a
las Investigaciones
Relacionadas con
los Feminicidios en
la República
Mexicana y a la Procuración de Justicia
Vinculada de la LIX Legislatura de la Cámara de
Diputados del H. Congreso de la Unión que en el año 2005 firmó un convenio con el Gobierno del
estado de Guerrero para la realización del Informe sobre “Violencia Feminicida
en Guerrero”, como parte de un proyecto de investigación que tenía como objeto
conocer las características de la violencia feminicida en diez entidades de la
República Mexicana. La selección de las diez entidades se hizo siguiendo la incidencia de este fenómeno conforme al registro
hecho por parte del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el
año 2004.
Tras la realización de dicho trabajo, que es
hoy referente obligado para el conocimiento del fenómeno en nuestra entidad, el equipo de investigación acordó
constituirse en el Observatorio
de Violencia contra las Mujeres en el estado de Guerrero "Hannah Arendt”
(OVICOM-Guerrero).
Bajo el marco normativo de dicho convenio en
el año 2007 la Secretaría de la Mujer del Gobierno del estado de Guerrero, a través de su titular la
Profesora Rosa María Gómez Saavedra, convocó a la conformación de la Primera
Comisión Interinstitucional para dar seguimiento a los feminicidios en el
Estado de Guerrero. La Comisión estuvo integrada por una representante de cada una
de las siguientes instituciones: la Procuraduría General de Justicia, el
Tribunal Superior de Justicia, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, la
Procuraduría de la Mujer y el Observatorio
de Violencia contra las Mujeres en el estado de Guerrero "Hannah Arendt”. La
integración de dicha Comisión fue el punto de inflexión que generó las
condiciones para que la Procuraduría General de Justicia se diera a la tarea de
homologar las cifras existentes entre su Dirección de Averiguaciones Previas,
Departamento de Estadística y Agencias Especializadas, así como para que
modificara la
diferenciación de los homicidios en razón del sexo. A partir de entonces las
declaraciones públicas de los funcionarios de la Procuraduría de Justicia
abandonaron el término “crimen pasional”, para referirse a los casos en los que
la violencia homicida tiene como sujeto pasivo a una mujer y es perpetrada por
parejas o ex parejas y cuando los homicidios incluyen agresiones de tipo
sexual, en razón de que dicho término naturaliza la violencia que sufren las
mujeres y resta importancia a la gravedad de los hechos. Así mismo, la
integración de la Comisión Interinstitucional permitió el cotejo de las cifras
del Observatorio con las de la Procuraduría de Justicia del Estado. La colaboración
de la Lic. Luz María de la Luz Reyes Ríos, entonces Subprocuradora Jurídica y de Atención
a Víctimas del Delito, de la Procuraduría de Justicia del estado de Guerrero
permitió el cotejo, la precisión y el aumento
de los datos, con la observación de que la información proporcionada por la
Procuraduría de Justica no incluye parentesco o relación existente entre la
víctima y el homicida, tampoco señala sí el asesinato ocurrió dentro o fuera
del hogar, la ocupación de la víctima, del victimario y alguna otra información
que nos permita un
conocimiento más profundo de las características de la violencia contra las
mujeres en la entidad. A pesar de ello contar con esta información desagregada
por sexo es un avance importante que
no debemos dejar de mencionar.
A partir de 2005 hasta 2010 el Observatorio
firmó convenio de colaboración con la SEMUJER del Gobierno del estado de
Guerrero, representada por su titular Profesora Rosa María Gómez Saavedra, quién
asumió el compromiso institucional de apoyar las actividades del
OVICOM-Guerrero.
El objetivo de los convenios signados entre
la SEMUJER y el OVICOM fue conjuntar los esfuerzos de ambas instituciones para conocer y sistematizar la
violencia que sufren las mujeres del estado de Guerrero. Teniendo como marco
estos convenios el Observatorio capacitó a autoridades municipales que pusieron
en marcha unidades para la atención de la violencia contra las mujeres,
dotándoles del contenido y alcances de las convenciones, ordenamientos y leyes que protegen los derechos de las
mujeres; del contenido y alcance de los tratados
y acuerdos internacionales así como de los términos en los que obligan a los Estados y sus
gobiernos para la atención integral y especializada de este problema. Las
autoridades municipales que integraron programas de atención a la violencia que
sufren las mujeres fueron instruidas también sobre los alcances de la nuevas
leyes que garantizan el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia,
cuya estrategia incluye la acción coordinada de los tres órdenes de gobierno
para la atención, sanción, prevención y erradicación de la violencia de género.
Las integrantes del Observatorio participaron
de forma decidida en medios de comunicación para desnaturalizar la violencia
contra las mujeres en la entidad y realizaron tareas específicas que en su
momento pactaron ambas instituciones, como las investigaciones para conocer las
características de la violencia que padecen las mujeres de regiones de la
Montaña y la Costa Chica, documentando el papel de los medios de comunicación
en la socialización de la violencia de género en estas regiones. El OVICOM
aportó anualmente un informe de la violencia
feminicida en Guerrero y su geografía y contribuyó a la divulgación de las
leyes que promueven la eliminación de la discriminación, la violencia contra las mujeres y
fomentan la igualdad entre los géneros.
Este
espacio tiene el objetivo de dar a conocer los
resultados de la labor permanente del Observatorio de violencia contra las mujeres en el estado de Guerrero "Hannah Arendt”.
